Ngành dệt - may giải quyết việc làm cho nhiều lao động. Ảnh: TRUNG PHAN
Vậy nên cũng là điều dễ hiểu khi các nhà quản lý chính quyền đều nỗ lực và đặt ra nhiều kế hoạch để cải thiện vị thứ xếp hạng PCI trên bảng tổng sắp.
Mặc dù vẫn nằm trong nhóm khá, nhưng năm 2018, PCI của Thừa Thiên Huế đứng ở vị trí 30, thay vì 29 như năm 2017. Điểm số PCI tăng 1,14 điểm (tổng số 63,51điểm) nhưng vấn đề là ở chỗ, các điểm thành phần không đồng đều và tăng chưa đến 1 điểm. Có 3 điểm số thành phần ở mức âm là chi phí thời gian, tính năng động và đào tạo lao động. 5/10 chỉ số thành phần tăng hạng nhưng cũng có bằng đấy chỉ số thành phần giảm hạng.
Tăng 0,19 điểm và 3 bậc trong vị trí xếp hạng, nhưng chỉ số Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp trong PCI của Thừa Thiên Huế vẫn đứng ở top cuối – 55/63 tỉnh, thành trong cả nước. Vấn đề này được quan tâm, đặt ra nhiều nhất trong Hội nghị Tỉnh uỷ và Kỳ họp HĐND vào đầu tháng 11 vừa qua. Hẳn nhiên là lo ngại, khi đây là chỉ số quan trọng, có tính đo lường và đánh giá công tác quản lý, điều hành kinh tế để phát triển khu vực doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đây cũng là khu vực phản ánh rõ nhất sự phát triển, chậm lại hay độ ỳ của nền kinh tế, đồng thời chi phối rất nhiều các hoạt động khác. Đó cũng là căn nguyên của các câu hỏi đặt ra xung quanh việc triển khai thu hút đầu tư; tốc độ tăng trưởng và cải cách hành chính.
Tại sao chỉ số PAPI (chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh) và PCI được đưa vào để đánh giá cán bộ hàng quý nhưng vì sao vẫn không có sự thay đổi? Tại hội nghị Tỉnh uỷ, vấn đề con người, năng lực cán bộ nghiệp vụ, công tác tham mưu và trách nhiệm người đứng đầu ở từng bộ phận, cơ quan… là câu trả lời cho sự không hoặc chậm thay đổi. Bên cạnh đó là những vấn đề quan trọng khác, như việc chồng chéo giữa các nguyên tắc và quy chế; các vấn đề về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất và chuyển đổi sử dụng đất, việc chuẩn bị hạ tầng chưa sẵn sàng cho nhà đầu tư; DN cũng chấm điểm khắt khe hơn là cái nhìn từ bên trong khi phân tích hiện trạng.
Hoài nghi là một tham chiếu khác thông qua khảo sát từ các DN. Từ dùng này “ứng chỉ” chất lượng các dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường, tư vấn pháp luật; tìm kiếm đối tác kinh doanh, xúc tiến thương mại, đào tạo kế toán tài chính; quản trị kinh doanh và các dịch vụ liên quan tới công nghệ của các nhà cung cấp tư nhân. Đó cũng là lý do dẫn đến tỷ lệ doanh nghiệp từng sử dụng cũng như có ý định sẽ tiếp tục sử dụng các dịch vụ đó tăng lên, nhưng số doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho các dịch vụ trên lại giảm mạnh.
Đây không chỉ là tương tác, mà đồng thời còn “mặc định” cả góc nhìn từ phía DN đối với Chỉ số hỗ trợ DN. Có thể tham khảo thêm điều này ở các chỉ số con của chỉ số này, đang được xếp ở vị trí rất thấp như 63, 62, 58, 57 và 52 trong tổng số 63 tỉnh thành như DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ liên quan tới công nghệ; hoặc sử dụng nhà cung cấp cho dịch vụ xúc tiến thương mại; số hội chợ thương mại đã tổ chức; DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường…
Yếu chỗ nào thì phải bắt đầu ngay tại chỗ đó và tỉnh cũng đã triển khai ngay từ trong năm kế hoạch để nâng vị trí xếp hạng trong bảng tổng sắp PCI sẽ được công bố vào đầu năm cũng như những năm sắp tới. Căn cốt hơn, là xây dựng tốt môi trường để thu hút đầu tư, cải thiện và phát triển kinh tế. Hiểu theo một cách nào đó, theo chúng tôi, việc khắt khe và hoài nghi từ phía các DN cũng có thể xác định như là vấn đề mà chúng ta đã thấy, và cần hoá giải bằng những việc làm thực chất, chắc chắn và tạo được sự tin cậy từ cộng đồng DN.
MINH HÀ