Chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân dân luôn là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong quá trình phát triển đất nước. Những năm qua, cùng với việc mở rộng độ bao phủ bảo hiểm y tế, người dân ngày càng có điều kiện tiếp cận các dịch vụ khám, chữa bệnh chất lượng hơn. Trên thực tế, nhiều người bệnh, đặc biệt là người mắc bệnh hiểm nghèo, bệnh mạn tính hoặc phải điều trị bằng các kỹ thuật chuyên sâu, vẫn phải chi trả những khoản chi phí ngoài phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế, tạo áp lực không nhỏ đối với bản thân và gia đình.

Từ yêu cầu thực tiễn đó, Luật Thủ đô năm 2026 đã bổ sung nhiều cơ chế, chính sách đặc thù nhằm nâng cao chất lượng an sinh xã hội, trong đó nổi bật là chính sách hỗ trợ chi phí khám, chữa bệnh ngoài phạm vi chi trả của bảo hiểm y tế, thể hiện rõ tinh thần phát triển vì con người và lấy người dân làm trung tâm.

Một trong những điểm mới nổi bật của Luật Thủ đô năm 2026 tại điểm a khoản 1 Điều 17 là trao thẩm quyền cho Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định chính sách hỗ trợ từ ngân sách Thành phố để chi trả các khoản chi phí khám bệnh, chữa bệnh ngoài phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế theo lộ trình phù hợp. Cơ chế đặc thù của Luật Thủ đô 2026 tạo cơ sở pháp lý quan trọng để Thành phố chủ động ban hành các chính sách hỗ trợ thiết thực, góp phần giảm bớt gánh nặng chi phí y tế cho người dân và nâng cao khả năng tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe chất lượng cao.

Chính sách này có ý nghĩa đặc biệt đối với những người mắc bệnh hiểm nghèo, bệnh mạn tính hoặc phải điều trị lâu dài bằng các loại thuốc đặc trị, vật tư y tế và kỹ thuật hiện đại chưa thuộc phạm vi chi trả của bảo hiểm y tế. Việc Thành phố sử dụng nguồn lực ngân sách để hỗ trợ một phần chi phí điều trị sẽ giúp người bệnh giảm bớt áp lực tài chính, yên tâm điều trị, hạn chế tình trạng gián đoạn hoặc từ bỏ việc chữa bệnh vì điều kiện kinh tế. Đồng thời, đây cũng là giải pháp góp phần bảo đảm công bằng trong tiếp cận dịch vụ y tế, để mọi người dân đều có cơ hội được chăm sóc sức khỏe tốt hơn.

Người dân được khám sức khỏe, tư vấn và sàng lọc bệnh miễn phí trong các chương trình chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Nguồn ảnh: Báo Nhân Dân

Để bảo đảm tính khả thi và bền vững, Luật Thủ đô quy định việc triển khai chính sách được thực hiện theo lộ trình phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của Thành phố. Đây là cách tiếp cận vừa tạo điều kiện để các chính sách hỗ trợ được thực hiện hiệu quả, vừa bảo đảm sử dụng hợp lý nguồn lực công, từng bước mở rộng phạm vi hỗ trợ theo nhu cầu thực tiễn và điều kiện phát triển của Thủ đô. Bên cạnh đó, tại điểm e, khoản 1, Điều 17 của Luật Thủ đô 2026 “Chính sách xã hội, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội của Thủ đô theo hướng mở rộng đối tượng, nâng mức thụ hưởng bảo đảm hệ thống an sinh xã hội đa dạng, toàn diện, hiện đại, bền vững, bao phủ toàn dân, ưu tiên cho các đối tượng yếu thế, người dễ bị tổn thương, người sống ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, người cần hỗ trợ khẩn cấp”. Quy định này tiếp tục khẳng định quan điểm phát triển bao trùm của Thủ đô, bảo đảm mọi người dân đều được tiếp cận các chính sách an sinh xã hội phù hợp, góp phần thực hiện mục tiêu “không để ai bị bỏ lại phía sau”.

Tại điểm đ, khoản 1, Điều 17 của Luật Thủ đô 2026 quy định ngân sách Thành phố bảo đảm kinh phí để người dân Thủ đô được khám sức khỏe, khám sàng lọc định kỳ miễn phí theo quy định. Đây là bước chuyển quan trọng từ tư duy điều trị sang chủ động phòng bệnh, giúp phát hiện sớm các nguy cơ, nâng cao hiệu quả điều trị và giảm chi phí y tế trong dài hạn. Sự kết hợp giữa chính sách hỗ trợ chi phí khám, chữa bệnh ngoài bảo hiểm y tế với chính sách khám sức khỏe định kỳ đã tạo nên hệ thống chăm sóc sức khỏe toàn diện, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân Thủ đô.

Những quy định mới của Luật Thủ đô năm 2026 cho thấy sự quan tâm sâu sắc của Đảng, Nhà nước và thành phố Hà Nội đối với công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Thông qua các cơ chế đặc thù về an sinh xã hội và y tế, Hà Nội từng bước xây dựng hệ thống phúc lợi hiện đại, công bằng và nhân văn, trong đó người dân vừa được tiếp cận các dịch vụ y tế chất lượng, vừa được chia sẻ gánh nặng tài chính khi không may mắc bệnh.

Chương trình khám sức khỏe định kỳ và khám sàng lọc miễn phí giúp người dân tiếp cận các dịch vụ y tế ngay từ tuyến cơ sở. Nguồn ảnh: Thông tấn xã Việt Nam

Việc triển khai hiệu quả các chính sách của Luật Thủ đô sẽ góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, củng cố niềm tin của người dân đối với hệ thống an sinh xã hội và tạo nền tảng quan trọng để xây dựng Thủ đô Hà Nội trở thành đô thị văn hiến, văn minh, hiện đại và đáng sống. Có thể khẳng định, những chính sách đặc thù về y tế trong Luật Thủ đô năm 2026 không chỉ góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân mà còn thể hiện rõ quan điểm phát triển lấy con người làm trung tâm. Đây là nền tảng quan trọng để xây dựng Hà Nội trở thành đô thị văn hiến, văn minh, hiện đại, đáng sống; đồng thời khẳng định vai trò tiên phong của Thủ đô trong xây dựng hệ thống an sinh xã hội toàn diện, nhân văn và bền vững.

Quét mã tải tài liệu tại đây

Phòng Nghiên cứu Tổng hợp (Thực hiện)